27.08.2026

Выкуп под вопросом: Минэкономразвития предложило порядок для споров с иностранными инвесторами

Руководитель коммерческой практики
Корпоративная практика, Коммерческая практика, Арбитраж

Выкуп под вопросом: Минэкономразвития предложило порядок для споров с иностранными инвесторами

Минэкономразвития разработало проект постановления, определяющий порядок получения заключения Правительственной комиссии для обращения в суд с требованием о прекращении права иностранного инвестора на обратный выкуп российского актива. Проект также регулирует получение соответствующего разрешения отраслевыми федеральными органами исполнительной власти.

Новый порядок необходим для реализации Федерального закона № 319-ФЗ, который вступил в силу 4 августа 2026 года. Закон предусматривает возможность в судебном порядке прекратить право иностранного инвестора, связанного с недружественным государством, на обратный выкуп ранее отчуждённого им объекта иностранных инвестиций при наличии установленных законом обстоятельств.


Документ устанавливает:

 процедуру выдачи правкомиссией заключений для обращения в суд;

 порядок получения разрешения отраслевыми ведомствами;

состав документов, которые заявитель (покупатель актива или профильный федеральный орган) должен приложить к заявлению.


Ключевые требования к заявителю:

1) Сведения об участниках: полные данные об иностранном инвесторе, приобретателе и объекте инвестиций. Это нужно для идентификации сторон и актива.

2) Договор отчуждения: сам договор, заключенный после 22 февраля 2022 года, плюс документы, подтверждающие его исполнение (акты, платежки, переход права). Без доказательств фактического завершения сделки заявление не примут.

3) Связь с недружественным государством. Нужно подтвердить одно из условий:

гражданство или место регистрации инвестора — в недружественной стране;

 место ведения бизнеса или преимущественного извлечения прибыли — там же;

 либо контроль над инвестором со стороны лица из недружественного государства.

4) Доказательства враждебных действий после 22.02.2022. Заявитель должен подтвердить хотя бы одно из трёх обстоятельств:

инвестор публично поддержал недружественные действия против России (заявления в СМИ, соцсетях, участие в санкционных инициативах);

финансировал терроризм или экстремизм (здесь потребуются соответствующие решения или материалы);

 заявил об уходе из России из-за санкций (пресс-релизы, корпоративные заявления).

5) Экономические условия сделки. Одно из двух:

 Цена ниже рыночной на 25% и более. Потребуется независимая оценка или отчёт о рыночной стоимости на дату сделки. Порог существенный — просто небольшой дисконт не подойдёт.

Дополнительные вложения покупателя, которые спасли компанию от остановки. Нужно подтвердить, что после сделки покупатель вложил средства (например, погасил долги, закупил сырьё, выплатил зарплату), и без этих вложений предприятие бы остановилось. Подойдут платёжные поручения, договоры займа, акты о целевом использовании.


Источник: РБК