25.08.2026

Предел роста: самозанятым предложили повысить лимит годового дохода

Партнёр. Руководитель практики антимонопольного регулирования

Предел роста: самозанятым предложили повысить лимит годового дохода

В Государственную Думу внесён законопроект № 1324485-8, предусматривающий увеличение лимита годового дохода для самозанятых с 2,4 млн до 4,3 млн рублей. Речь идёт о предельном размере дохода, после превышения которого налогоплательщик утрачивает право на применение специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» (НПД).

Инициатива предусматривает внесение изменений в Федеральный закон № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима „Налог на профессиональный доход“».


Почему предлагают увеличить лимит дохода для самозанятых

Действующий лимит в размере 2,4 млн рублей в год не менялся с момента запуска эксперимента по введению НПД.

Авторы законопроекта обращают внимание на то, что налог при применении НПД рассчитывается исходя из полученного дохода без уменьшения налоговой базы на расходы. При этом за время действия специального налогового режима выросли затраты самозанятых на материалы, аренду, комиссии и другие необходимые для осуществления деятельности расходы.

В результате увеличение выручки не всегда означает сопоставимый рост фактической экономической выгоды, тогда как установленный законом порог для сохранения права на НПД остаётся неизменным.

Законопроект предлагает повысить его до 4,3 млн рублей в год.


Сколько самозанятых применяют НПД

В пояснительной записке к законопроекту авторы инициативы отмечают устойчивый рост числа плательщиков налога на профессиональный доход.

По приведённым в документе данным, их количество выросло с 330 тыс. человек в 2019 году до 15,4 млн в 2025 году. Совокупный облагаемый доход плательщиков НПД за 2025 год превысил 3 трлн рублей, а сумма начисленного налога достигла 136 млрд рублей.

По мнению инициаторов законопроекта, такая динамика свидетельствует о востребованности специального налогового режима среди граждан, самостоятельно осуществляющих приносящую доход деятельность.

Комментарий руководителя практики антимонопольного регулирования BBNP Кирилла Щербакова:

Эксперимент со введением системы налогообложения самозанятых (налог на профессиональный доход), на наш взгляд, является одним из самых удачных правовых механизмов «обеления» экономики и обеспечения роста правосознания граждан России. К сожалению, огромное количество граждан, занимающихся определёнными видами деятельности (розничная торговля, услуги автосервисов, бытовой ремонт, аренда и т. п.) и имеющих не очень высокие доходы, склонно к работе за наличный расчёт без декларирования своего дохода. Регистрация ИП или компании для таких граждан экономически и бюрократически нецелесообразна, так как позволить себе услуги бухгалтера и уплачивать все налоги на полноценную предпринимательскую деятельность затратно, а навыков самостоятельной подачи отчётности у автомехаников, слесарей и иных рабочих специалистов может быть недостаточно.

В такой ситуации легальное осуществление деятельности не воспринимается работниками как целесообразное, что в долгосрочной перспективе приучает их обходить законодательные требования и влечёт формирование неправового сознания и отсутствие уважительного отношения к закону. Упрощённый учёт дохода с минимальным налогом позволяет снять с себя правовые риски, что выводит из теневой экономики огромные суммы средств. В свою очередь, при современных темпах инфляции и роста расходов меры по увеличению лимитов дохода, на наш взгляд, являются совершенно оправданными, ввиду чего рассматриваемая инициатива представляется очень разумной.


Источник: Государственная Дума РФ, законопроект № 1324485-8