06.07.2026

Нулевые декларации без штрафов: внесены поправки в Налоговый кодекс

Партнёр / Руководитель Корпоративной практики
M&A, Антимонопольное регулирование

Нулевые декларации без штрафов: внесены поправки в Налоговый кодекс

Президент РФ подписал Федеральный закон от 26 июня 2026 года, которым внесены изменения в Налоговый кодекс РФ. Поправки затрагивают порядок привлечения налогоплательщиков к ответственности за несвоевременное представление налоговых деклараций.

Одним из изменений стала отмена штрафов за просрочку подачи нулевых деклараций. Теперь ответственность по статье 119 НК РФ не применяется, если декларация подана с нарушением срока, но сумма налога к уплате в ней отсутствует.

Кроме того, налогоплательщиков освободили от ответственности за несвоевременное представление деклараций по сделкам с недвижимостью, если сведения о таких сделках уже поступили в налоговый орган в рамках межведомственного информационного обмена.

Одновременно законодатель упростил процедуру привлечения к ответственности за просрочку подачи деклараций, в которых налог подлежит уплате. Теперь налоговый орган сможет вынести решение о штрафе без составления акта проверки и вызова налогоплательщика. Решение должно быть принято в течение пяти рабочих дней на основании сведений, содержащихся в самой декларации. При этом документы, подтверждающие смягчающие обстоятельства, можно представить одновременно с декларацией.

Комментарий руководителя корпоративной практики BBNP Кирилла Щербакова

Полагаем, что отмена налоговой ответственности за просрочку подачи нулевых деклараций является правильным шагом законодателя, так как увеличивать финансовую нагрузку на налогоплательщиков, отражающих нулевые суммы налогов усложняет администрирование и лишь усиливает недоверие граждан к справедливости регулирования. 

Учет взаимодействия налоговых органов и Росреестра по сделкам с недвижимостью при наложении штрафов, применяемый в пользу налогоплательщика также вполне ожидаем, однако не ясно как именно налогоплательщик будет доказывать факт того, что налоговый орган располагал информацией о сделках с недвижимостью, что вероятно сделает данную норму не функционирующей. В свою очередь упрощение процедур наложения штрафов и исключение акта проверки и вызова налогоплательщика может негативно сказаться на законности принимаемых решений, но упростит администрирование административных дел в налоговой сфере.