Совет Федерации одобрил законопроект, устанавливающий предельные сроки исковой давности по требованиям, связанным с применением гражданско-правовых последствий нарушений законодательства при приватизации государственного и муниципального имущества.

Документ направлен на реализацию правовой позиции, сформулированной Президентом Российской Федерации, о необходимости устранения неопределенности в вопросах сроков оспаривания приватизационных сделок и последующего истребования активов.

Для этого статья 217 Гражданского кодекса РФ дополняется новым пунктом 2, который закрепляет специальные правила исчисления сроков давности по соответствующей категории споров.

Необходимость законодательного урегулирования вопроса во многом связана с позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении № 49-П. Тогда суд указал на невозможность применения сроков исковой давности к требованиям о взыскании имущества коррупционного происхождения, однако отдельно подчеркнул, что данный подход не распространяется на споры, связанные с нарушениями законодательства о приватизации.

При этом новый закон сохраняет ряд исключений, когда установленные сроки давности применяться не будут. Речь идет о требованиях:

о взыскании коррупционных активов с действующих и бывших должностных лиц;

связанных с нарушением законодательства о противодействии терроризму и экстремизму;

возникающих из нарушений законодательства об иностранных инвестициях в стратегические хозяйственные общества;

связанных с возвратом имущества религиозного назначения.

Последнее исключение было включено в законопроект на завершающей стадии его рассмотрения.

Закон вступит в силу со дня официального опубликования.

Комментарий руководителя корпоративной практики BBNP Кирилла Щербакова:

«Специалисты BBNP внимательно следили за движением данного законопроекта, так как активно сопровождают и консультируют клиентов по вопросам M&A-сделок. Данные сделки предполагают проведение глубокого правового анализа (due diligence) приобретаемых активов. Если большую часть рисков возможно оценить и нивелировать в процессе переговоров и подготовки договорной обвязки сделки, то такой фактор, как изъятие активов вследствие оспаривания приватизации, имевшей место более 20 лет назад, создавал серьезный скрытый риск для покупателя.

С 2022 года можно отметить три основных направления изъятия активов в пользу государства:

• иски Генеральной прокуратуры РФ и ФАС России об изъятии долей и активов стратегических предприятий, сделки с которыми были совершены с нарушением законодательства об иностранных инвестициях (без согласования с комиссией по иностранным инвестициям);
• иски об изъятии активов, полученных коррупционным путем (или с использованием коррупционных средств);
• иски о деприватизации активов, процедура приватизации которых была нарушена».

Источник: Законопроект № 1208563-8.