ФАС России уточнила порядок применения части 10.7 статьи 5 Закона о рекламе в отношении площадок, доступ к которым ограничен в России. Ключевой вывод для рынка состоит в том, что запрет на распространение рекламы на таких ресурсах сохраняется, но в отношении Telegram и YouTube до 31 декабря 2026 меры ответственности применяться не будут. 

Это важное уточнение к позиции ФАС, озвученной в начале марта. Тогда служба прямо указала, что в силу части 10.7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» не допускается распространение рекламы на отдельных информационных ресурсах, в том числе на тех, доступ к которым ограничен в соответствии с российским законодательством. ФАС также отмечала, что ответственность за нарушение этой нормы несут как рекламодатель, так и рекламораспространитель.

В отношении Telegram и YouTube ФАС указала, что хозяйствующим субъектам требуется время для адаптации к новым правилам и переориентирования на другие рекламные каналы. Поэтому до 31 декабря 2026 года по этим платформам введен переходный период, в течение которого меры ответственности применяться не будут. При этом информация, поступившая от Роскомнадзора в отношении этих платформ, остается на рассмотрении службы.

Речь не идет о полном снятии контроля. ФАС прямо указала, что продолжает анализировать размещение рекламы в Telegram и YouTube, включая:

содержание рекламных материалов;

дату заключения договора;

дату введения ограничений на работу платформы;

дату публикации рекламы;

основания размещения, в том числе договоры и платежные поручения.

Это означает, что мониторинг сохраняется, однако до конца 2026 года он не повлечет административного преследования. 

На другие площадки такой подход не распространен. ФАС отдельно подчеркнула, что контроль с применением мер ответственности в полном объеме продолжается в отношении ресурсов, ограничения по которым были введены ранее, в частности Instagram и Facebook (принадлежат Meta, признанной экстремистской организацией и запрещенной в РФ), а также VPN-сервисов. Размещение рекламы на таких ресурсах, по формулировке ведомства, не допускается. 

Для бизнеса практическое значение решения трудно переоценить. По оценке Ассоциации блогеров и агентств, на которую ссылался Forbes, годовой объем рынка рекламы в Telegram составляет около 60 млрд рублей. На этом фоне позиция ФАС позволяет компаниям не сворачивать рекламные активности одномоментно, а без правовых рисков завершить текущие контракты и перестроиться поэтапно.