В Государственную Думу внесён законопроект, направленный на цифровизацию и повышение прозрачности механизмов государственно-частного партнёрства (ГЧП) и концессий.
Согласно документу, все ключевые документы по концессионным и ГЧП-соглашениям — включая сами соглашения, акты приёма-передачи, дополнительные соглашения и соглашения о расторжении — с 1 января 2027 года должны оформляться исключительно в электронной форме через официальный сайт торгов (ГИС «Торги») с применением усиленной квалифицированной электронной подписи. С 1 июля 2026 года использование электронного формата становится правом, но не обязанностью.
Для проектов, предусматривающих финансовое участие публичного партнера (концедента), вводится обязательная оценка социально-экономической эффективности и сравнительного преимущества. Такая оценка будет проводиться уполномоченными органами (на федеральном уровне — Минэкономразвития), и без положительного заключения решение о заключении соглашения приниматься не будет.
Кроме того, уточняется перечень документов для подтверждения финансовой состоятельности участника: достаточно предоставить выписку по счёту, письмо кредитной организации или письмо ВЭБ.РФ о готовности профинансировать проект (в объеме не менее 5% от заявленных инвестиций).
Комментарий Данила Садовского, юриста практики IP/IT:
«Для бизнеса изменения несут как риски, так и возможности. С одной стороны, обязательная оценка эффективности может затянуть сроки заключения соглашений и ввести неопределенность — особенно на региональном уровне, где методики оценки пока не утверждены. С другой — упрощённое подтверждение финансовой состоятельности снижает входные барьеры, а централизованный цифровой формат повышает прозрачность рынка.»
Ключевые действия для компаний:
получить УКЭП и зарегистрироваться в ГИС «Торги»;
заранее выстраивать взаимодействие с ВЭБ.РФ и банками для получения писем о финансировании;
учитывать новые этапы оценки при планировании проектов;
начать перевод уже действующих соглашений в электронный формат до 1 января 2027 года.
Источник: Федеральный портал проектов нормативных правовых актов;