04.06.2026

Обзор последних изменений законодательства и судебной практики. Май 2026 года

Обзор последних изменений законодательства и судебной практики. Май 2026 года

Содержание

КОММЕРЧЕСКАЯ ПРАКТИКА

  • Устанавливаются новые меры ответственности за продажу просроченной продукции, а также за реализацию незарегистрированных товаров

    Перейти

КОРПОРАТИВНОЕ ПРАВО

  • Реорганизация без ущерба для кредиторов: Минюст предлагает новый порядок защиты прав при слиянии и разделении компаний

    Перейти

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

  • В Государственную Думу внесен законопроект о снижении судебных пошлин

    Перейти

  • Тематический обзор ВС РФ № 5/2026: судебная практика по делам о банкротстве за 2025 год

    Перейти

  • Обзор практики КС РФ за I квартал 2026: дело о проверке конституционности абз. 1 и 2 п. 1 ст. 1362 ГК РФ

    Перейти

IT

  • Госдума одобрила законопроект об уголовной ответственности за нелегальный майнинг криптовалюты

    Перейти

  • С 1 сентября абоненты смогут переносить номер в другой регион РФ

    Перейти

  • Цифровые права граждан: в Госдуму внесен законопроект о государственных гарантиях в цифровой среде

    Перейти

  • Налоговые льготы для цифровых активов: Правительство РФ одобрило поправки в Налоговый кодекс

    Перейти

 

Устанавливаются новые меры ответственности за продажу просроченной продукции, а также за реализацию незарегистрированных товаров.

29 апреля 2026 года Советом Федерации РФ одобрен проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (проект N2 1096260-8) (далее — законопроект), предусматривающий внесение изменений в КоАП РФ в части установления ответственности за несоблюдение запретов, формируемых системой маркировки «Честный знак». Документом вводятся новые составы административных правонарушений. Штрафные санкции подлежат применению в автоматическом режиме по факту нарушений, выявленных системой у конечного продавца.

Основные положения законопроекта:

  1. Реализация маркированного товара с истекшим сроком годности:

    для индивидуальных предпринимателей — штраф 10 000 руб. за каждую единицу товара;

    для юридических лиц — штраф 20 000 руб. за каждую единицу товара.

  2. Нарушение ценовых ограничений при продаже табачной и никотиносодержащей продукции (размер штрафа зависит от объема реализации в сутки):

    до 100 единиц включительно — 5 000 руб.;

    от 101 до 1000 единиц — 50 000 руб.;

    свыше 1000 единиц — 500 000 руб.

  3. Вводится новая статья 15.12.2 КоАП РФ — ответственность за оборот маркированной продукции, не прошедшей регистрацию в системе «Честный знак» — 50 000 руб.

Срок вступления в силу: 1 сентября 2025 года.

Комментарий эксперта: Законопроект разработан Правительством РФ. Согласно пояснительной записке, несмотря на положительную динамику в отдельных сегментах (например, молочная продукция), общее количество правонарушений увеличивается. Продавцы систематически игнорируют предупреждения системы о наступлении срока годности товаров. Только в апреле 2025 года зафиксировано:

более 4 000 юридических лиц;

почти 14 000 индивидуальных предпринимателей, нарушивших запрет на реализацию просроченных товаров.

Полагаем, что данные изменения усилят контроль над соблюдением сроков реализации пищевой продукции, что в свою очередь сократит риски и фактическое число отравлений граждан. В свою очередь, автоматизация наложения штрафов может усилить финансовое давление на участников торгового оборота, что негативно скажется на общем уровне цен на продукты, маркированные Честным знаком.

 


Реорганизация без ущерба для кредиторов: Минюст предлагает новый порядок защиты прав при слиянии и разделении компаний

Минюст подготовил поправки в ГК РФ, меняющие подход к исполнению обязательств при реорганизации юридических лиц. Кредиторы получат право требовать обеспечения, если реорганизация угрожает исполнению обязательств, — но заявить об этом нужно в строго установленные сроки. Изменения подготовлены во исполнение позиции Конституционного Суда РФ.

Министерство юстиции РФ внесло на общественное обсуждение проект федерального закона, предусматривающий изменения в Гражданский кодекс Российской Федерации в части исполнения обязательств при реорганизации юридических лиц.

Согласно проекту, если обязательства компании возникли до опубликования первого уведомления о реорганизации, и такая реорганизация угрожает их исполнению, кредитор вправе потребовать предоставления обеспечения. Заявить об этом кредитор должен не позднее 30 календарных дней после даты размещения последнего уведомления о реорганизации.

Если компания не предоставит обеспечение в течение 30 дней с даты предъявления требования либо кредитор отклонит предложенное обеспечение, кредитор вправе обратиться в суд с иском о:

— досрочном исполнении обязательств;


— прекращении обязательств и возмещении убытков, если досрочное исполнение невозможно.

При этом иск не подлежит удовлетворению, если юридическое лицо докажет, что реорганизация не угрожает исполнению обязательств. Исключения из общего порядка могут быть установлены соглашением сторон.


Планируется, что изменения вступят в силу со дня официального опубликования закона.

Комментарий эксперта: Новеллы подготовлены во исполнение позиции Конституционного Суда РФ, который указал, что при рассмотрении требований о досрочном погашении облигаций учитывать имущественное положение должника после реорганизации. Бремя доказывания отсутствия вреда для кредиторов возлагается на должника или его правопреемника.

Для бизнеса изменения означают:

Для кредиторов: появление четкого алгоритма защиты прав, но с жесткими процессуальными сроками — пропуск 30-дневного срока для заявления требования об обеспечении может лишить права на судебную защиту;

Для реорганизуемых компаний: возможность избежать досрочного исполнения обязательств при доказательстве финансовой устойчивости после реорганизации, но с необходимостью активной позиции в суде;

Для юристов: необходимость пересмотра подходов к сопровождению сделок М&А и реорганизаций — включение в договоры условий об обеспечении и порядке уведомления кредиторов станет критически важным.

Важно: текущая практика позволяет кредиторам обращаться в суд без предварительного требования обеспечения. Новые правила вводят досудебный порядок как обязательный этап, что повышает предсказуемость, но требует от кредиторов большей оперативности.

Доп. статья: https://www.eg-online.ru/article/503144/

 


В Государственную Думу внесен законопроект о снижении судебных пошлин.

07 мая 2026 года в Государственную Думу РФ внесен законопроект, предусматривающий ряд изменений в статье 333.19 Налогового кодекса РФ, направленных на снижение размеров государственных пошлин по делам, подсудным Верховному Суду РФ, судам общей юрисдикции и мировым судьям.

В соответствии с данной инициативой, для физических лиц предполагается уменьшить размер пошлины при подаче отдельных категорий исков, а также сократить сбор за совершение юридически значимых действий, которые ранее не облагались пошлиной. В частности, предлагается снизить для граждан размер госпошлины при подаче кассационных и надзорных жалоб в Верховный Суд РФ, а также жалоб на определение об отказе в пересмотре дела — с 7 000 до 450 рублей.

Связана данная инициатива с тем, что до 2025 года размеры пошлин оставались неизменными на протяжении 15 лет. Повышение, введённое с 2025 года, произведено не пропорционально инфляции, а в произвольном кратном соотношении (в 10–50 раз).

Конституционный Суд РФ признал данное повышение законным, исходя из необходимости частичного покрытия расходов на функционирование судебной системы. Вместе с тем, как указывают авторы, такое увеличение пошлин лишает отдельные категории граждан доступа к правосудию.

Отдельно в инициативе упоминаются данные, озвученные Президентом РФ В.В. Путиным в феврале на совещании судей: по итогам прошлого года число рассмотренных в первой инстанции дел сократилось на 20%, из них гражданских — почти на 23%, административных — на 33%».

Комментарий эксперта: Специалисты BBNP поддерживают данную инициативу, так как отнесение монополии на насилие, равно как и права разрешения конфликтов и споров между гражданами в сферу исключительных полномочий государства предполагает предоставление гражданам безусловной возможности доступа к правосудию. Установление высоких судебных пошлин с одной стороны пресекает заведомо необоснованные иски и перегрузку судебной системы, с другой же стороны может повлечь рост преступлений на почве бытовых конфликтов и отказ малообеспеченных граждан от правового сознания и уважения к закону. Полагаем, что было бы также разумно и справедливо предоставить суду по своему усмотрению снижать пошлины и в отношении споров юридических лиц, как минимум по административным делам и по обжалованию действий государственных органов. К сожалению подобные споры могут стоить компаниям десятки миллионов рублей (если таможенные или налоговые органы дробят решения по проверке на множество актов), что несомненно лишь подталкивает бизнес к усилению непрозрачности своей деятельности и потенциально увеличивает риски коррупции на этапе проведения проверок.

 


Тематический обзор ВС РФ № 5/2026: судебная практика по делам о банкротстве за 2025 год

Требования кредиторов и формирование конкурсной массы 

  1. Налоговый арест порождает залог в силу закона → статус залогового кредитора ФНС 


    Фабула: ФНС предъявила требование на 109 млн руб. и просила признать его залоговым. Конкурсный управляющий параллельно оспаривал сам залог как недействительную сделку. Суд первой инстанции поддержал управляющего. Апелляция и суд округа — ФНС. ВС оставил в силе акты в пользу ФНС.


    Позиция ВС: Арест, наложенный налоговым органом, порождает на основании п. 2¹ ст. 73 НК РФ залог в силу закона. Это соотносится с п. 1 ст. 334¹ ГК РФ и ст. 18¹, 138 Закона о банкротстве. При наложении ареста по ст. 77 НК РФ и применении обеспечительных мер по ст. 101 НК РФ происходит идентификация и отделение имущества, что подтверждает особый характер залоговых прав государства в силу закона. Результаты идентификации подлежат обязательному публичному раскрытию на сайте ФНС (п. 4 ст. 72 НК РФ). Требования уполномоченного органа в деле о банкротстве устанавливаются как обеспеченные залогом, а сам орган имеет права залогодержателя в отношении арестованного имущества.

    В данном конкретном деле отсутствовали основания для признания обеспечительных мер и последующего возникновения залогового права недействительными сделками — с учётом положений п. 4 ст. 61⁴ Закона о банкротстве. 

  1. Требование ФНС и решение о взыскании действуют до полного погашения отрицательного сальдо ЕНС


    Фабула: ФНС подала заявление о банкротстве юрлица. Суды трёх инстанций отказали и прекратили производство: по заявлению той же ФНС ранее уже вводилась процедура, которую ФНС сама прекратила после частичного погашения долга; новых требований об уплате или решений о взыскании ФНС не представила. ВС направил на новое рассмотрение.


    Позиция ВС: С 1 января 2023 года налоговая задолженность учитывается на ЕНС как единое отрицательное сальдо. При появлении новых долгов или изменении суммы задолженности новое требование не выставляется — информация обновляется в реестре решений о взыскании (п. 3 ст. 46 НК РФ). Требование признаётся исполненным только при погашении отрицательного сальдо ЕНС на момент платежа, а не на момент выставления требования (абз. 2 п. 3 ст. 69 НК РФ). Поскольку сальдо оставалось отрицательным с момента возбуждения первого дела о банкротстве и являлось таковым в настоящий момент, а долг лишь нарастал, прекращать производство по приведённым судами мотивам оснований не было. 

  1. Страховые взносы по единому тарифу — вторая очередь реестра и вторая очередь текущих платежей


    Фабула: ФНС требовала включить задолженность по страховым взносам по единому тарифу полностью во вторую очередь реестра. Суды трёх инстанций включили часть во вторую, часть — в третью очередь, разграничив по видам обязательного страхования. ВС перевёл всю сумму во вторую очередь.


    Позиция ВС: С 1 января 2023 года введён единый тариф страховых взносов без разбивки по видам страхования. Весь платёж по единому тарифу по существу является обязательной составной частью расходов работодателя на оплату труда, поскольку выплаты в рамках обязательного социального страхования в значительной части призваны заменить заработную плату при объективной невозможности её получения. Включение в третью очередь нарушало бы принцип эквивалентности страхового обеспечения, закреплённый в ст. 3, 4 Федерального закона № 165-ФЗ.

    Правило применяется одинаково к реестровым и текущим обязательствам: абз. 3 п. 4 ст. 134 Закона о банкротстве — для реестровых требований, абз. 3 п. 2 ст. 134 — для текущих платежей.

  1. Остаток выручки от продажи заложенного единственного жилья исключается из конкурсной массы и возвращается должнику


    Фабула (первое дело): Финансовый управляющий завершил реализацию заложенной квартиры (единственное жильё), погасил требования залогового кредитора и расходы процедуры, после чего обратился в суд с заявлением о прекращении производства и утверждении вознаграждения. Должник не подавал заявление об исключении остатка из конкурсной массы. Суды трёх инстанций прекратили производство. ВС отменил и направил на новое рассмотрение.

    Позиция ВС: Денежные средства от продажи единственного жилья за вычетом сумм, направленных на погашение требований залогового кредитора, а также требований и расходов, предусмотренных абз. 2–4 п. 5 ст. 213²⁷ Закона о банкротстве, подлежат исключению из конкурсной массы и возврату должнику (в настоящее время соответствующие положения закреплены в ст. 213²⁷⁻¹ Закона о банкротстве). 

    Неподача должником заявления об исключении денежных средств до расчётов с кредиторами не могла быть истолкована финансовым управляющим как отказ от их получения — она требовала выяснения воли должника и разъяснения ему права на подачу соответствующего заявления. Поскольку суды не соблюли права должника на получение подлежащих исключению средств и не установили его волю на распоряжение ими, судебные акты отменены.


    Фабула (второе дело): В аналогичном деле ВС уточнил порядок распределения выручки применительно к вознаграждению управляющего. 


    Позиция ВС: Вознаграждение финансового управляющего (ст. 20⁶ Закона о банкротстве) подлежит погашению за счёт выручки от продажи заложенного единственного жилья должника — наравне с иными расходами и приоритетно перед правом должника на остаток. Подход, при котором право должника на долю выручки имеет приоритет перед правом управляющего на вознаграждение, нарушает баланс интересов участников дела о банкротстве. Бремя доказывания явной несоразмерности вклада управляющего в достижение результатов процедуры лежит на лице, заявившем ходатайство о снижении вознаграждения (п. 18 ст. 20⁶ Закона о банкротстве). 

  1. Гражданин, скрывший от банка информацию при получении кредита, не освобождается от долгов перед этим банком 


    Фабула: Гражданин одновременно обратился в несколько банков и получил в них кредиты, не сообщая каждому банку о параллельных заимствованиях в других кредитных учреждениях. Помимо этого, должник направил полученные по потребительским кредитам средства на развитие бизнеса, однако сведений о бизнесе банку не предоставил. Суд первой инстанции отказал в освобождении от долгов. Апелляция освободила. Суд округа восстановил отказ. ВС оставил в силе отказ.


    Позиция ВС: ВС установил два самостоятельных основания для отказа в освобождении. 

    Первое основание: Само по себе обращение потенциального заёмщика в несколько банков для определения оптимальных условий кредитования ещё не свидетельствует о недобросовестности. Вместе с тем после определения таких условий стандартным поведением добросовестного заёмщика является уведомление выбранного банка о заёмных средствах, полученных в иных кредитных учреждениях. Умолчание об этом лишает кредитора возможности объективно оценить свои риски и влечёт отказ в освобождении от обязательств перед тем банком, которому информация была скрыта (п. 4 ст. 213²⁸ Закона о банкротстве).

    Второе основание: Получение потребительского кредита при наличии намерения направить средства на развитие бизнеса без сообщения банку сведений о таком бизнесе не соответствует стандарту поведения добросовестного заёмщика (п. 3 ст. 307 ГК РФ). Получение кредита с целью развития бизнеса предполагает представление банку дополнительных сведений о нём, что позволяет оценить бизнес-план на предмет исполнимости. Сокрытие реальной цели использования кредитных средств лишило банк возможности объективно оценить риски при выдаче займа. 

  1. Сокрытие имущества и источников финансирования расходов в ходе процедуры — отказ в освобождении от долгов


    Фабула: Должник в течение нескольких лет не передавал финансовому управляющему сведения о своём имущественном положении и передавал материальные ценности лишь частично. До банкротства совершал сделки, направленные на сокрытие активов (впоследствии оспорены в деле о банкротстве). В ходе процедуры неоднократно выезжал за границу; достоверных данных об источниках финансирования поездок в материалы дела представлено не было. Суд первой инстанции отказал в освобождении. Апелляция и суд округа освободили. ВС восстановил отказ. 


    Позиция ВС: Процедура банкротства не предназначена для недобросовестного ухода от ответственности по долгам и незаконного прекращения обязательств перед кредиторами (п. 4 ст. 213²⁸ Закона о банкротстве). Освобождение от долгов предоставляется только добросовестному гражданину-должнику, попавшему в затруднительное финансово-экономическое положение, открытому для сотрудничества с финансовым управляющим, судом и кредиторами и оказывавшему им активное содействие в проверке имущественной состоятельности, определении состава имущественной массы и соразмерном удовлетворении требований кредиторов.

    Совершение сделок по сокрытию активов до процедуры и уклонение от сотрудничества в ходе неё — самостоятельные основания для отказа. Неоднократные зарубежные поездки при отсутствии в материалах дела достоверных сведений об источниках их финансирования объективно свидетельствовали об уклонении должника от сотрудничества с финансовым управляющим и кредиторами. 

Оспаривание сделок должника и привлечение к субсидиарной ответственности 

  1. При продаже дебиторской задолженности на торгах связанные и солидарные требования включаются в единый лот 


    Фабула: С контролирующих должника лиц взысканы убытки за совершение убыточной сделки; с бывшего конкурсного управляющего — убытки за бездействие в оспаривании той же сделки (в той же сумме). Действующий управляющий предложил продавать требования раздельно. Суды трёх инстанций утвердили раздельную продажу. ВС направил на новое рассмотрение.


    Позиция ВС: Оба обязательства направлены на удовлетворение одного и того же экономического интереса: должник вправе получить исполнение по ним лишь единожды. К таким обязательствам подлежат применению нормы о солидарных обязательствах (ст. 323 ГК РФ). Продажа связанных или солидарных требований единым лотом экономически предпочтительна: единственный покупатель устраняет конкуренцию исполнений. При раздельной продаже исполнение, полученное одним покупателем, вторгается в имущественную сферу другого, что делает раздельно реализуемую дебиторскую задолженность высокорискованным активом, снижает её привлекательность для участников торгов и не отвечает цели конкурсного производства — максимально возможному пополнению конкурсной массы.

    Исключение из правила. Изложенный подход неприменим к требованиям, между которыми конкуренция исполнений отсутствует (например, требования к одному лицу, возникшие из различных кредитных договоров). В таких случаях экономическая целесообразность объединения требований в один лот подлежит выяснению отдельно с учётом мнения участвующих в деле лиц. 

  1. Платёж на расчётный счёт АСВ в ЦБ РФ считается поступившим банку-банкроту; неосновательного обогащения у АСВ не возникает


    Фабула: Общество перечислило арендную плату на счёт обанкротившегося банка-арендодателя, открытый АСВ в ЦБ РФ для расчётов в конкурсном производстве. Полагая, что денежные средства поступили к АСВ как юридическому лицу, общество потребовало их возврата как неосновательного обогащения. Суды частично удовлетворили иск. ВС отказал полностью.


    Позиция ВС: По п. 2 ст. 189⁸⁸ Закона о банкротстве при осуществлении АСВ полномочий конкурсного управляющего банков-банкротов АСВ открывает в ЦБ РФ единый расчётный счёт с лицевыми субсчётами для каждого ликвидируемого банка. Реквизиты этого счёта опубликованы на сайте АСВ и не совпадают с реквизитами счёта самого АСВ как юридического лица; при перечислении средств необходимо указывать в платёжном поручении наименование банка и номер его лицевого счёта в АСВ. Денежные средства поступили непосредственно несостоятельному банку. Поскольку деньги дошли до надлежащего адресата — банка-банкрота — неосновательного обогащения на стороне АСВ не возникло (ст. 1102 ГК РФ). Оснований для взыскания с АСВ не имелось. 

  1. Договорное условие о курсе ЦБ РФ +1% учитывается при включении валютного требования в реестр


    Фабула: Кредитор требовал включить требование с расчётом суммы по курсу ЦБ РФ, увеличенному на 1% (предусмотрено договором: валюта долга — иностранная, валюта платежа — рубль). Суды первой и апелляционной инстанций включили требование с применением договорного условия. Суд округа уменьшил до официального курса ЦБ РФ, сославшись на ст. 4 Закона о банкротстве. ВС восстановил акты первой и апелляционной инстанций.


    Позиция ВС: При рассмотрении споров, связанных с исполнением денежных обязательств, следует различать валюту долга и валюту платежа (ст. 140, 317 ГК РФ). Поскольку по условиям договора валютой долга является иностранная валюта, а валютой платежа — рубль (косвенная валютная оговорка), сумма выплаты не является твёрдой и рассчитывается по порядку, согласованному сторонами. Надбавка в 1% к курсу ЦБ РФ компенсирует получателю платежа возможные будущие конвертационные потери и является общепринятым в деловом обороте фактором ценообразования. Такое условие определяет итоговую цену услуг, выраженную в рублях, и не противоречит абз. 4 ч. 1 ст. 4 Закона о банкротстве. Выводы суда округа об обратном были ошибочными. 

  1. Нельзя через ст. 61² обойти специальный состав предпочтения (ст. 61³) и его сокращённый ретроспективный период 


    Фабула: Управляющий оспаривал соглашения о зачёте взаимных требований, заключённые более чем за полгода до возбуждения дела о банкротстве. Поскольку ретроспективные периоды оспаривания по п. 1 и п. 3 ст. 61³ (один месяц и шесть месяцев соответственно) истекли, управляющий квалифицировал зачёт как причинение вреда кредиторам и предъявил требование по п. 2 ст. 61². Суд первой инстанции удовлетворил. Апелляция отказала. Суд округа восстановил удовлетворение. ВС оставил в силе отказ апелляции. 


    Позиция ВС: Ст. 61² и ст. 61³ — самостоятельные составы с разными признаками недействительности и разными ретроспективными периодами. Квалифицирующий признак п. 2 ст. 61² — причинение реального вреда имущественным правам кредиторов, то есть фактическое уменьшение конкурсной массы в той или иной форме. Оказание предпочтения отдельному кредитору само по себе ещё не свидетельствует о причинении вреда имущественным правам иных кредиторов. 

    Ссылка управляющего на причинение вреда через приоритетное удовлетворение ответчика была фактически направлена на обход специального состава ст. 61³: если бы ст. 61² поглощала ст. 61³, специальный состав лишился бы смысла — это очевидно не соответствует целям законодательного регулирования. Суд апелляционной инстанции правомерно констатировал недоказанность одного из необходимых элементов состава по п. 2 ст. 61² — факта причинения вреда имущественным правам кредиторов. ВС не реабилитировал зачёт содержательно; вопрос решён на уровне недоказанности необходимого элемента состава. 

  1. Выплаты работнику оспоримы как неравноценные лишь при кратном отличии от рыночного уровня оплаты труда 


    Фабула: Управляющий оспаривал банковские операции по перечислению денежных средств юрисконсульту должника; значительная часть представляла собой премии. Суды трёх инстанций признали выплаты недействительными: работник знал о размере своего вознаграждения, а выплата сверх него причинила вред кредиторам. ВС направил на новое рассмотрение.


    Позиция ВС: Арбитражный суд в деле о банкротстве не наделён полномочиями по рассмотрению трудовых споров. При оспаривании выплат работнику суд проверяет операции на наличие признаков недействительности по специальным нормам законодательства о несостоятельности. Неравноценность встречного предоставления для целей п. 1 ст. 61² Закона о банкротстве может быть констатирована только если полученные работником суммы кратно отличаются от оплаты за труд по аналогичной должности в других организациях, схожих с должником по роду и масштабу деятельности. Бремя доказывания такой неравноценности лежит на оспаривающем сделку лице. Существенные для дела обстоятельства судами установлены не были. 

  1. Преференциальный платёж управляющего с нарушением очерёдности — оспаривание по ст. 61³, а не разногласия по ст. 60 


    Фабула: В связи с оспариванием сделки с банком в конкурсную массу взыскано 549 млн руб. Не дожидаясь итогов обособленного спора, управляющий направил эти средства на погашение начисленной в пользу другого конкурсного кредитора неустойки. Впоследствии суд отказал в оспаривании сделки с банком — спорная сумма подлежала возврату банку. Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили требование о возврате на основании ст. 61³. Суд округа велел рассматривать требование в порядке разрешения разногласий по ст. 60. ВС восстановил акты первой и апелляционной инстанций. 


    Позиция ВС: На момент передачи спора в суд и в ходе его разрешения отсутствовали разногласия между банком и управляющим относительно очерёдности и пропорциональности, которые могли бы быть рассмотрены по ст. 60 Закона о банкротстве. По результатам рассмотрения заявления о разногласиях суд определяет условия исполнения обязательства на будущее время, а не взыскивает уже перечисленные денежные средства с конкретного получателя. Цель требования — привести имущественное положение банка, компании и должника в прежнее состояние — не может быть достигнута через разрешение разногласий. Операции арбитражного управляющего оспариваются в деле о банкротстве на основании абз. 5 п. 1 ст. 61³ — так же, как сделки прежних руководителей должника. 

  1. Недобросовестный контрагент не вправе ссылаться на «обычную хозяйственную деятельность»


    Фабула: Должник в течение шести месяцев до банкротства перечислял платежи аффилированному с его учредителем и руководителем лицу по лицензионному договору на товарный знак; суммы не превышали 1% стоимости активов должника. Суды трёх инстанций отказали в оспаривании, квалифицировав платежи как совершённые в рамках обычной хозяйственной деятельности (п. 2 ст. 61⁴). ВС признал платежи недействительными.


    Позиция ВС: Пункт 2 ст. 61⁴ Закона о банкротстве защищает добросовестных контрагентов. Сделки, совершённые при наличии обстоятельств, свидетельствующих о недобросовестности контрагента несостоятельного должника, не могут быть отнесены к категории совершённых в рамках обычной хозяйственной деятельности — к ним п. 2 ст. 61⁴ не применяется; они подлежат проверке в том числе по основаниям ст. 61³. 

    В деле установлены: аффилированность ответчика с контролирующим лицом должника; наличие сформированной и непогашенной задолженности перед другими кредиторами в период совершения платежей; неопровергнутая презумпция осведомлённости ответчика о недостаточности имущества должника. Ответчик, принявший исполнение без учёта принципов очерёдности и пропорциональности, не может быть признан добросовестным участником сделок, которые не подлежали квалификации как совершённые в процессе обычной хозяйственной деятельности. 

  1. Доказанная добросовестная цель сделки по отчуждению имущества исключает признание её направленной на причинение вреда кредиторам 


    Фабула: Финансовый управляющий оспаривал договор дарения должником 1/2 доли квартиры двоюродной сестре по п. 2 ст. 61² Закона о банкротстве. Суды первой и апелляционной инстанций отказали. Суд округа направил на новое рассмотрение, указав, что не исследованы все обстоятельства, в том числе наличие долгов на момент дарения. ВС восстановил акты первой и апелляционной инстанций. 


    Позиция ВС: При оспаривании сделки по п. 2 ст. 61² Закона о банкротстве необходимо установить в том числе, что она совершена с целью причинения вреда имущественным правам кредиторов, а другая сторона знала или должна была знать об этой цели. Бремя доказывания этих обстоятельств по общему правилу лежит на заявителе; сдвиг бремени возможен при наличии признаков аффилированности или заинтересованности сторон. 

    Само по себе родство двоюродных сестёр, тем более проживающих отдельно, не создаёт достаточных признаков осведомлённости ответчика о финансовых обязательствах должника и не подтверждает цели скрыть имущество. Совокупность обстоятельств дела надлежащим образом объясняла добросовестную цель дарения: обе получили доли по наследству после смерти общей бабушки; ответчица более десяти лет проживала в квартире и осуществляла уход за нетрудоспособной бабушкой; должник в квартире не проживал и в течение месяца после получения свидетельства о праве на наследство подарил долю ответчице. При отсутствии со стороны ответчика недобросовестных намерений оснований для оспаривания сделки не имелось. 

  1. Договор по итогам торгов ничтожен при продаже общедомового имущества как самостоятельного объекта; основания недействительности не ограничены нарушением правил торгов 


    Фабула: По результатам торгов покупатель приобрёл помещение, позиционированное как квартира. Помещение по существу являлось частью инженерных систем здания: только через него возможен доступ к вентиляционным системам притока воздуха в лифтовых шахтах при пожаре и системам дымоудаления из лифтовых холлов и межквартирных коридоров дома при пожаре. Покупатель оспорил торги и заключённый по их результатам договор. Суды трёх инстанций отказали. ВС отменил и направил на новое рассмотрение.


    Позиция ВС: Недействительность договора, заключённого по результатам торгов, может быть обусловлена не только нарушением правил их проведения, но и иными нарушениями требований закона. Доля в праве собственности на общее имущество многоквартирного дома следует судьбе права собственности на расположенное в нём жилое помещение и лишена самостоятельной оборотоспособности (п. 2 ст. 37 ЖК РФ, п. 2 ст. 290 ГК РФ). Сделка по продаже общего имущества многоквартирного дома как самостоятельного объекта ничтожна на основании п. 2 ст. 168 ГК РФ, поскольку противоречит закону и посягает на права и охраняемые законом интересы всех собственников помещений дома. Доводы покупателя в этой части судами оценены не были — это повлекло отмену судебных актов. 

  1. Конкурсный кредитор, получивший фактический управленческий контроль над должником и причинивший своими действиями вред, привлекается к субсидиарной ответственности 


    Фабула: Банк-кредитор по соглашению с прежним владельцем должника получил полный административный (управленческий) контроль над должником, в том числе посредством назначения в качестве руководителей должника контролируемых им лиц. Под их руководством реализованы мероприятия, повлёкшие необратимые финансовые последствия: вывод прибыли от реализации продукции должника, возникновение задолженности перед уполномоченным органом, предъявление независимыми кредитными организациями требований о досрочном возврате кредитов, разрыв устойчивых деловых связей — и в итоге банкротство. До перехода контроля признаки объективного банкротства отсутствовали. Суд первой инстанции привлёк банк и директора к субсидиарной ответственности. Апелляция и суд округа освободили, указав, что банк «не принимал конкретных решений». ВС восстановил ответственность.


    Позиция ВС: Получение банком контроля над должником явно не было обусловлено намерением обеспечить исполнение обязательства должника перед банком. Вредоносные действия реализовывались под контролем банка бывшим генеральным директором должника, что свидетельствует о наличии у банка статуса контролирующего должника лица по смыслу ст. 61¹¹ Закона о банкротстве. При таких обстоятельствах банк и директор правомерно привлечены к субсидиарной ответственности.

  1. Момент причинения вреда, а не момент вынесения судебного акта о привлечении к ответственности, определяет реестровый или текущий характер требования из субсидиарной ответственности 


    Фабула: Конкурсный управляющий организации-банкрота заявил требование из субсидиарной ответственности КДЛ-гражданина как текущее, поскольку судебный акт о привлечении к субсидиарной ответственности вынесен после возбуждения дела о банкротстве самого КДЛ. Суды первой и апелляционной инстанций квалифицировали требование как реестровое. Суд округа — как текущее. ВС восстановил реестровую квалификацию.


    Позиция ВС: К субсидиарной ответственности наряду с Законом о банкротстве применяются общие положения глав 25 и 59 ГК РФ: ответственность за вред наступает за факт его причинения (ст. 15, 1064 ГК РФ). При квалификации требования (текущее или реестровое) необходимо исходить из момента причинения вреда, а не из момента присуждения к гражданско-правовой ответственности. В данном деле организация перестала исполнять обязательства в период до возбуждения дела о банкротстве самого должника — вред причинён не позднее этой даты. Следовательно, требование является реестровым. 

  1. Арбитражный управляющий контролируемого лица обязан предъявить требование в реестр КДЛ-банкрота в двухмесячный срок; основание — заявление о привлечении к ответственности, а не судебный акт


    Фабула: Кредитор приобрёл требование из субсидиарной ответственности КДЛ и заявил его к включению в реестр должника-КДЛ, ходатайствовав о восстановлении пропущенного двухмесячного срока. Суды всех инстанций срок восстановили и включили требование в третью очередь реестра, сославшись на то, что дело о банкротстве КДЛ возбуждено раньше дела об организации и реестр к нему уже был закрыт. ВС отказал в восстановлении срока; требование включено в очередь, установленную п. 4 ст. 142 Закона о банкротстве (за реестром).


    Позиция ВС: По абз. 3 п. 6 ст. 61¹⁶ Закона о банкротстве арбитражный управляющий контролируемого лица обязан в двухмесячный срок (п. 1 ст. 142 Закона о банкротстве) от имени контролируемого лица предъявить в деле о банкротстве КДЛ требование, основанное на заявлении о привлечении КДЛ к субсидиарной ответственности. Двухмесячный срок начинает течь не ранее начала течения срока исковой давности по заявлению о привлечении КДЛ к субсидиарной ответственности.

    Принципиально важно: основанием для предъявления требования является заявление о привлечении к субсидиарной ответственности, а не судебный акт об удовлетворении этого требования. ВС специально отверг аргумент кредитора о том, что точкой отсчёта служит судебный акт в деле о банкротстве организации. У управляющего организации отсутствовала неопределённость ни в отношении оснований для привлечения к ответственности, ни в отношении личности субъекта. Поскольку соответствующее заявление подано значительно позже истечения двухмесячного срока без уважительных причин, требование включается за реестром. 

Участие арбитражного управляющего в деле о банкротстве 

  1. Снижение вознаграждения управляющего возможно без отдельного судебного акта о признании его действий незаконными 


    Фабула: Временный управляющий не предпринял действий, направленных на достижение целей процедуры наблюдения. Суды первой и апелляционной инстанций снизили вознаграждение. Суд округа восстановил полное вознаграждение: в деле отсутствует судебный акт о признании действий управляющего незаконными. ВС восстановил снижение. 


    Позиция ВС: Вознаграждение арбитражного управляющего носит частноправовой встречный характер (п. 1 ст. 328 ГК РФ). При ненадлежащем исполнении обязанностей размер фиксированного вознаграждения и процентов может быть соразмерно уменьшен применительно к абз. 3 п. 1 ст. 723 и ст. 783 ГК РФ. Исчерпывающего перечня оснований для снижения законодательно не установлено — вопрос решается судом исходя из фактических обстоятельств спора и представленных сторонами доказательств. Отдельного судебного акта о признании действий (бездействия) управляющего незаконными для вывода о снижении вознаграждения не требуется. Бремя доказывания ненадлежащего исполнения лежит на лице, ссылающемся на это обстоятельство. 

  1. Убытки с управляющего взыскиваются только при наличии реальной причинно-следственной связи между его бездействием и возникшими потерями 


    Фабула (первое дело): Управляющий не обратился с заявлениями о включении требований должника в реестры в делах о банкротстве дебиторов. Кредитор потребовал взыскать убытки в размере рыночной стоимости дебиторской задолженности (по заключению эксперта). Суды первой инстанции и суд округа взыскали. Апелляция отказала. ВС оставил в силе постановление апелляции.


    Позиция ВС: Закон о банкротстве обязывает управляющего взыскивать дебиторскую задолженность, однако его деятельность должна носить разумный характер и не допускать формальных действий, необоснованно увеличивающих расходы в ущерб конкурсной массе. Убытки с управляющего могут быть взысканы только если с разумной степенью достоверности имелись основания полагать, что своевременное принятие мер по истребованию задолженности повлекло бы высокую вероятность её погашения за счёт имущества дебиторов (абз. 1 п. 4 ст. 20⁴ Закона о банкротстве). С учётом финансового состояния дебиторов, установленного в их делах о банкротстве, подача заявлений лишь необоснованно затянула бы процедуру и увеличила текущие расходы. Бездействие управляющего убытков не повлекло.

    Фабула (второе дело — банкротство застройщика): Действующий конкурсный управляющий взыскивал убытки с бывшего за то, что тот не обжаловал судебные акты, принятые не в пользу должника в связанных гражданских делах. ВС отказал в удовлетворении требования.

    Позиция ВС (второе дело): У конкурсного управляющего отсутствует обязанность обжаловать каждый судебный акт, принятый не в пользу должника. Требуемые от управляющего действия по обжалованию в случае их совершения не способствовали бы сохранности имущества должника, но необоснованно увеличили бы расходы на проведение процедуры банкротства. Совокупность этих обстоятельств исключала ответственность управляющего. 

  1. Сроки исковой давности по жалобе на управляющего и по требованию об убытках начинают течь одновременно


    Фабула: Кредитор подал жалобу на действия управляющего в срок, а требование об убытках по тем же фактическим обстоятельствам — значительно позже. Апелляция и суд округа посчитали, что требование об убытках является «продолжением» жалобы и срок исковой давности не истёк. ВС направил на новое рассмотрение.


    Позиция ВС: Как для обжалования действий арбитражного управляющего, так и для требования об убытках с него установлен общий трёхлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о надлежащем ответчике (п. 1 ст. 200 ГК РФ). Оба требования, как правило, основаны на одних и тех же фактических обстоятельствах, поэтому по общему правилу срок исковой давности по ним начинает течь одновременно. Никакого «продления» или «перезапуска» срока через ранее поданную жалобу не существует. Сам факт возбуждения судебного процесса по жалобе свидетельствует о том, что заявитель знал обо всех обстоятельствах спора значительно раньше подачи требования об убытках. 

  1. Договор аренды заложенного имущества, согласованный залогодержателем, предполагается правомерным при отсутствии злоупотреблений со стороны залогового кредитора 


    Фабула: Участники должника оспаривали договоры аренды, заключённые управляющим: по результатам экспертизы арендная плата оказалась ниже среднерыночной. Суд первой инстанции отказал. Апелляция и суд округа признали договоры недействительными. ВС восстановил акт первой инстанции.


    Позиция ВС: При необходимости передачи заложенного имущества должника в аренду в ходе процедуры банкротства управляющий обязан получить согласие залогового кредитора на заключение договора аренды с конкретным лицом после проведения процедуры отбора арендатора (п. 4 ст. 18¹ Закона о банкротстве). В данном деле управляющий провёл отбор, залогодержатель одобрил именно этого арендатора, отклонив всех прочих кандидатов; признаков злоупотребления правом со стороны залогового кредитора при согласовании условий аренды и выборе арендатора суды не установили. При таких условиях управляющий действовал в полном соответствии с требованиями Закона о банкротстве. 

    Закон о банкротстве не устанавливает в качестве цели конкурсного производства извлечение максимальной прибыли от использования имущества должника. Эксплуатация принадлежащего должнику имущества после открытия конкурсного производства допускается в той мере, в которой это необходимо для сохранности имущества и подготовки его к отчуждению посредством торгов. 

  1. При недостаточности средств расходы на процедуру взыскиваются и с заявителя по делу, и с участника должника — по самостоятельным, не исключающим друг друга основаниям


    Фабула: Управляющий взыскивал вознаграждение и расходы с лица, являющегося одновременно заявителем по делу о банкротстве и участником должника. Суды трёх инстанций отказали, сославшись на превышение лимита расходов, установленного для заявителя по делу. ВС направил на новое рассмотрение.


    Позиция ВС: Ст. 59 Закона о банкротстве (обязанность заявителя) и п. 2 ст. 62 ГК РФ (обязанность участника должника) являются самостоятельными и не исключающими друг друга основаниями. Лимит, установленный ст. 59, ограничивает взыскание с заявителя по делу, но не с участника должника — обязанность последнего этим лимитом не ограничена. Наличие у лица статуса кредитора-заявителя не исключает возможности предъявления к нему тех же требований из иного основания — участия в уставном капитале должника. При разрешении спора суд обязан исследовать каждое из оснований самостоятельно. Судебные акты в данном деле не содержали выводов о наличии или отсутствии оснований для удовлетворения требований к ответчику именно как к участнику должника. 

Процессуальные и иные вопросы

  1. Дело о банкротстве гражданина может быть возбуждено без судебного акта при наличии заключённого после наступления просрочки соглашения о признании долга


    Фабула: Кредитор подал заявление о банкротстве гражданина на основании договора займа и соглашения о признании долга, подписанного сторонами после наступления просрочки. Судебного акта не было. Суд первой инстанции ввёл процедуру реструктуризации долгов. Апелляция и суд округа отказали: отсутствует вступивший в силу судебный акт, как того требует п. 1 ст. 213⁵ Закона о банкротстве. ВС восстановил определение суда первой инстанции. 


    Позиция ВС: По абз. 5 п. 2 ст. 213⁵ Закона о банкротстве заявление конкурсного кредитора может быть подано без судебного акта, если требование подтверждается документами, устанавливающими денежные обязательства, которые гражданином признаются, но не исполняются. Соглашение о признании долга, подписанное после наступления просрочки, является таким документом.

    Под спором о праве, препятствующим возбуждению банкротства по данному основанию (абз. 4–5 п. 2 ст. 213⁶ Закона о банкротстве), понимается спор, который на основании убедительных доводов должника ставит под сомнение само существование долга. Одни только разногласия по расчёту задолженности спором о праве не являются. Должник не приводил доводов, ставящих существование долга под сомнение, — оснований оставлять заявление без рассмотрения не имелось. 

  1. Мировое соглашение в деле о банкротстве подлежит утверждению при достаточной — но не абсолютной — вероятности его исполнения; финансовые показатели компании в процедуре объективно занижены


    Фабула: Внешний управляющий фармацевтического предприятия добился одобрения мирового соглашения собранием кредиторов. Суд первой инстанции отказал в утверждении, сославшись на отсутствие надлежащего экономического обоснования, и ввёл конкурсное производство. Апелляция утвердила мировое соглашение; суд округа оставил в силе. ВС поддержал.


    Позиция ВС: Законодательство о банкротстве исходит из принципа предпочтительного проведения реабилитационных процедур. Само по себе заключение мирового соглашения не гарантирует безусловного достижения результата, поскольку итог будущей хозяйственной деятельности зависит от многих, в том числе сложнопрогнозируемых, факторов — однако это не может служить препятствием для утверждения (ст. 158, 160 Закона о банкротстве). Мировое соглашение подлежит утверждению не только когда его исполнимость находится вне всяких разумных сомнений, но и когда представленное обоснование с достаточной вероятностью подтверждает успешную реализацию. 

    Финансовые показатели компании, находящейся в процедуре банкротства, объективно занижены и не отражают потенциал реабилитации: конкурентоспособность такой компании снижена вследствие осторожного отношения участников оборота к юридическим лицам в кризисном или предкризисном состоянии. Именно поэтому оценка исполнимости мирового соглашения не может сводиться к анализу данных бухгалтерского баланса. 

    В данном деле: предприятие производит продукцию, входящую в перечень ЖНВЛП (более 70 наименований инфузионных и инъекционных растворов, производительность — 12 млн флаконов в месяц); сохранена производственная база и трудовой коллектив. При несущественном изменении обстоятельств, влияющем на исполнение соглашения, но не исключающем его исполнимость, стороны вправе обратиться с заявлением о внесении в него изменений; при нарушении порядка исполнения — с заявлением о расторжении. 

  1. Кредитор, не реализовавший своевременно права в деле о банкротстве, не вправе пересматривать его имущественные итоги посредством самостоятельного иска 

    Фабула: Должник предоставил недвижимость в залог по собственным кредитным обязательствам и по долгу третьего лица (два разных залога на одно имущество). В деле о банкротстве залоговый статус требования признан только за кредитором по прямому кредитному договору с должником; этот кредитор и получил выручку от реализации предмета залога. Второму кредитору — по требованию, вытекающему из обеспечительных обязательств должника за третье лицо, — в признании залогового статуса отказано. После завершения процедуры банкротства этот кредитор предъявил самостоятельный иск о взыскании неосновательного обогащения с первого кредитора (его правопреемника), утверждая, что его залог являлся предшествующим. Апелляция и суд округа удовлетворили иск. ВС отказал полностью.

    Позиция ВС: Законодательство о банкротстве концентрирует в рамках одного дела все имущественные споры с участием должника и его ликвидируемой имущественной массы. Лица, привлечённые к участию в деле, должны своевременно — до завершения процедуры — обратиться в суд за защитой своих прав; достигнутые имущественные итоги процедуры банкротства не могут быть безосновательно подвергнуты последующему пересмотру (ст. 16 АПК РФ). Истец располагал всей необходимой информацией уже в ходе дела о банкротстве и не имел препятствий для совершения необходимых процессуальных действий в рамках этого дела. Поданный иск был фактически направлен на пересмотр итогов процедуры банкротства между теми же лицами и в отношении того же имущества — в удовлетворении правомерно отказано.

 


Обзор практики КС РФ за I квартал 2026: дело о проверке конституционности абз. 1 и 2 п. 1 ст. 1362 ГК РФ

Предыстория

Дело было инициировано фармкомпанией Vertex из США (производитель препарата «Трикафт») и российским дистрибьютором «Санофи». Аргентинский производитель разработал аналог препарата — Trilexa, поставки которого в РФ решила осуществлять «Медицинская исследовательская компания» (МИК). МИК предложила Vertex заключить лицензионный договор, однако получила отказ.

После этого МИК обратилась в суд с требованием о выдаче принудительной лицензии, требование подержал суд апелляционной инстанции, СИП оставил без изменений, а ВС отказал в пересмотре. Vertex и «Санофи» обратились в КС, считая, что норма ГК о принудительных лицензиях может трактоваться широко, а в конкретном деле бремя доказывания было переложено на правообладателя.

Что указал КС в Постановлении и обзоре: важное

Законоположения признаны не противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой они по своему конституционно-правовому смыслу:

1. допускают ограничения интеллектуальных прав в интересах государства и общества посредством предоставления принудительной лицензии в случае наличия у заинтересованного лица доказательств неиспользования (недостаточного использования) изобретения в установленные сроки без уважительных причин;

2. исходят из того, что принудительное лицензирование является исключительной и вынужденной мерой предотвращения неиспользования (недостаточного использования) объекта и преодоления дефицита на российском рынке определенных товаров, и не предполагают его широкого распространения и применения без достаточных оснований;

3. допускают, что неиспользование (недостаточное использование) патента, приводящие к недостаточному предложению на рынке определенных товаров, могут быть констатированы, в частности, в случаях отказа патентообладателя или дистрибьютора, от их поставок и в случаях систематического уклонения от участия в объявленных закупках товаров;

4. означают, что при предоставлении принудительной лицензии должны учитываться реальные возможности лицензиата осуществить производство и (или) продажи продукции, эквивалентной производимой на основе запатентованного изобретения, с обеспечением необходимого качества;

5. исходят из того, что по мере насыщения российского рынка товарами, производство (продажи) которых были позволены лицензиату, в случае отсутствия предпосылок для немедленного возникновения новых угроз и при готовности патентообладателя использовать запатентованный объект в достаточном объеме по разумной цене действие предоставленной ранее принудительной лицензии подлежит отмене.


Комментарий эксперта:

КС РФ ожидаемо счел нормы соответствующими Конституции, но затронул важные аспекты их применения. Так, КС подчеркнул исключительный характер принудительного лицензирования и направленность производства по такой лицензии на удовлетворение потребностей рынка (его «наполнение»).

 


Госдума одобрила законопроект об уголовной ответственности за нелегальный майнинг криптовалюты

Государственная Дума в первом чтении приняла законопроект № 1193493-8, вводящий уголовную ответственность за незаконный майнинг цифровой валюты и деятельность операторов майнинговой инфраструктуры без включения в реестр. Инициатива направлена на криминализацию серого рынка, который, по оценкам ЦБ, может насчитывать до 50 000 участников.

Под удар попадают:

майнинг лицом, не включенным в реестр, если такое включение обязательно;

оказание услуг оператора майнинговой инфраструктуры без регистрации в соответствующем реестре.

Ответственность наступает только при наличии материальных признаков — причинение крупного ущерба гражданам, организациям или государству либо извлечение дохода в крупном размере. Согласно примечанию к ст. 170² УК РФ, крупный размер составляет доход свыше 3,5 млн рублей, особо крупный размер — свыше 13 млн рублей.


По данным ФНС России, основанным на экспертных оценках, майнингом криптовалюты в Российской Федерации могут заниматься около 50 000 субъектов (как физических, так и юридических лиц). При этом в реестр лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты, на данный момент включено только 1489 субъектов.

Комментарий эксперта:

Регистрация становится основным элементом безопасности для майнеров. Майнинг с потреблением свыше 6000 кВт·ч в месяц легален только при включении в соответствующий реестр. Теперь несоблюдение этого требования может повлечь не только административную, но и уголовную ответственность. Поэтому тем, кто продолжает работать «в серую», стоит заранее оценить риски и рассмотреть вопрос легализации.

При этом уголовная ответственность будет наступать не автоматически, а только при достижении пороговых значений: если ущерб или доход превышает 3,5 млн рублей. Это означает, что единичные случаи мелкого майнинга, скорее всего, останутся в поле административного или налогового контроля. Однако при масштабировании деятельности или работе в пуле риски резко возрастают.

Законопроект также расширяет применение конфискации имущества по статье 104.1 УК РФ, но одновременно оставляет возможность для более мягкого сценария: добровольное возмещение ущерба может стать основанием для освобождения от ответственности.

Эта инициатива укладывается в общий международный тренд на усиление контроля за криптоактивами, в том числе в рамках ЕАЭС и стандартов ФАТФ, которые Россия обязана учитывать.

Если вы занимаетесь майнингом или сопровождаете клиентов в сфере цифровых активов, уже сейчас важно проверить включение в реестр майнеров или операторов инфраструктуры, оценить объем операций на предмет попадания под «крупный размер» и рассмотреть возможность добровольной легализации до вступления закона в силу. При ведении дел, связанных с цифровыми активами, уголовно-правовые риски лучше закладывать в стратегию заранее.

 


С 1 сентября абоненты смогут переносить номер в другой регион РФ

С 1 сентября 2026 года абоненты мобильной связи смогут переносить свой номер телефона между операторами не только в пределах одного региона, но и в любой другой субъект РФ. Для этого в заявлении нужно указать регион назначения и выбрать тариф, действующий на его территории.

Постановлением Правительства РФ от 30.04.2026 № 510 внесены изменения в Правила оказания услуг телефонной связи.

С 1 сентября 2026 года абоненты получают возможность:

перенести номер телефона к другому оператору с привязкой к ресурсу нумерации другого региона;

сохранить текущий номер при переезде, выбрав тарифный план, действующий в регионе назначения;

при технической необходимости получить в регионе назначения неактивированную SIM-карту для завершения процедуры.


Комментарий эксперта:

Зачем это нужно?

1. Потенциальная экономия на связи.

Раньше при переезде в другой регион абонент сталкивался с тарификацией звонков как «междугородних» или вынужден был менять номер. Теперь можно сохранить привычный номер и сразу перейти на локальные тарифы без переплат за «роуминг внутри страны».

2. Удобство для бизнеса и удаленщиков

Фрилансеры, студенты и предприниматели больше не будут терять контакты при смене региона пребывания из-за смены номера телефона.

3. Конкуренция операторов.

У абонентов появится больше свободы выбора: можно остаться со своим номером, но перейти на более выгодный тариф другого оператора в новом регионе.

Важно: процедура переноса потребует прохождения идентификации через ЕСИА. При смене региона тарификация звонков и сообщений будет осуществляться по правилам региона назначения.

Доп. статья: https://www.interfax.ru/russia/1087930

 


Цифровые права граждан: в Госдуму внесен законопроект о государственных гарантиях в цифровой среде


17 апреля 2026 года депутаты Государственной Думы от КПРФ внесли на рассмотрение законопроект, касающийся прав граждан в цифровой среде.

Документ устанавливает 5 принципов государственной политики в цифровой сфере: доступность (право каждого гражданина на доступ к интернету), нейтральность (равное отношение к пользователям и информации), соразмерность (ограничения допустимы лишь в пределах, необходимых для защиты конституционных ценностей), принцип максимальной защиты (при коллизии норм применяется норма, предоставляющая наибольший объем защиты гражданину) и прозрачность (госорганы обязаны раскрывать основания и порядок любых ограничений цифровых прав).

Ключевые гарантии законопроекта:

Право на доступ к интернету (ст. 4): запрещен общий (неизбирательный) мониторинг содержания коммуникаций; адресный мониторинг допускается только на основании судебного решения или в рамках расследования уголовных дел, предусматривающих наказание в виде лишения свободы.

Запрет мониторинга по признакам убеждений, взглядов, членства в организациях, принадлежности к социальным группам;

При проведении технического мониторинга в целях выявления незаконных материалов применяются исключительно методы анализа метаданных и автоматического хэш-сопоставления, анализ содержания сообщений без судебного решения не допускается.

Внесудебное ограничение возможно только при подтвержденной кибератаке на критическую информационную инфраструктуру, носит целевой характер, не превышает 48 часов и подлежит передаче в суд в течение 24 часов.

Свобода выбора средств общения (ст. 7): граждане вправе свободно выбирать мессенджеры, социальные сети и иные платформы обмена информацией.

Право на анонимность (ст. 8): гарантируется для целей, не запрещенных законом; перечень оснований для ограничения анонимности является закрытым и может быть расширен только путем внесения изменений в данный Федеральный закон.

Право на переносимость данных (ст. 10): гражданин вправе получить от оператора цифровой платформы свои персональные данные в машиночитаемом формате или потребовать их передачи другому оператору.


Комментарий эксперта:

Законопроект представляет собой попытку систематизации цифровых прав в едином акте, что может повысить правовую определенность для граждан и бизнеса с учетом ограничений

Что изменится?

Установка СОРМ-средств возможна только по судебному решению либо с уведомлением Уполномоченного по правам человека в течение 24 часов и судебной оценкой в течение 72 часов с момента установки ТСПУ;

Использование ТСПУ для целей мониторинга содержания коммуникаций граждан без судебного решения запрещается. За защитой цифровых прав можно смело обращаться к Омбудсмену РФ. У него есть право обратиться в защиту неопределенного круга лиц – при наличии нарушений со стороны госорганов.

Оператор цифровой платформы подпадает под регулирование при одновременном выполнении не менее 2/4 критериев: 500 тыс. зарегистрированных пользователей в РФ; 100 тыс. среднесуточных активных пользователей; включение в реестр ОРИ; лидирующие позиции по данным ФАС.

Провайдеры, инфраструктурные компании должны будут учитывать жесткие условия для внесудебного ограничения доступа: только при кибератаках на КИИ, с обязательным судебным контролем в течение 24–48 часов.

Юридическое сопровождение потребует учета принципа «максимальной защиты»: при коллизии норм будет применяться норма, предоставляющая гражданину больший объем прав.

Важно учитывать, что законопроект находится на стадии внесения, его рассмотрение потребует согласования с профильными ведомствами и может быть скорректировано. При этом сам факт систематизации цифровых прав создает основу для будущих споров о толковании и применении норм.

 


Налоговые льготы для цифровых активов: Правительство РФ одобрило поправки в Налоговый кодекс


Правительство РФ одобрило поправки о налогообложении операций с цифровой валютой и цифровыми правами. Появляется освобождение от НДС услуг цифровых депозитариев и криптообменников, вводится сальдирование убытков для физлиц, НДФЛ и налог на прибыль в отношении операций с цифровой валютой.

29 апреля 2026 года на заседании Правительства Российской Федерации одобрены поправки в Налоговый кодекс, направленные на синхронизацию налогового регулирования с проектом федерального закона «О цифровой валюте и цифровых правах». Документ призван создать единые правила игры для участников рынка цифровых активов.

Предлагается освобождение от НДС для:

реализации беспоставочных иностранных цифровых прав, удостоверяющих исключительно денежные требования;

услуг цифровых депозитариев и организаций, осуществляющих обмен цифровой валюты.

НДФЛ становится более понятным для участников рынка:

брокеры и доверительные управляющие признаются налоговыми агентами при выплате доходов по операциям с цифровой валютой и иностранными цифровыми правами;

вводится возможность сальдирования – зачета положительного и отрицательного финансового результата по таким операциям в пределах одного налогового периода (без переноса убытков на будущие периоды);

для долговых ЦФА, обращающихся на бирже, предусмотрена возможность переноса убытков на будущие периоды и их зачет с результатом по ценным бумагам и производным инструментам (с отсрочкой вступления в силу).

Налог на прибыль организаций учитывает операции с цифровой валютой в рамках ВЭД учитываются в общей налоговой базе:

иностранные цифровые права приравниваются к цифровой валюте для целей налогообложения;

периодические платежи по долговым ЦФА (не связанные с выкупом) включаются в общую налоговую базу как процентные доходы;

доходы по рублевым долговым ЦФА российских эмитентов, обращающимся на организованном рынке, выделяются в отдельную базу

компании смогут учитывать доходы/расходы от выкупа долговых ЦФА даже при внебиржевых сделках, если цена не отклоняется существенно от средневзвешенной биржевой котировки.



Поправки станут следующим этапом формирования комплексной правовой базы для цифровых активов в России.


Комментарий эксперта:

Для бизнеса и инвесторов одобренные поправки несут несколько важных последствий:

  1. Снижение налоговой нагрузки: освобождение от НДС услуг инфраструктуры (депозитарии, обменники) сделает рынок цифровых активов более конкурентоспособным и привлекательным для профессиональных участников.

  2. Признание, например, иностранных цифровых прав (главные примеры – USDT,USDC) к цифровой валюте для целей налогообложения – разумная мера, которая заполняет возникший пробел об учете и реализации таких активов.

  3. Упрощение налогового администрирования для физлиц: институт налоговых агентов и возможность «сальдирования» убытков устранят ключевые барьеры для частных инвесторов, которые ранее сталкивались со сложностями самостоятельного расчета НДФЛ по каждой операции.

  4. Стимулирование биржевого оборота ЦФА: льготная ставка налога на прибыль по рублевым долговым ЦФА и правила учета внебиржевых сделок создадут дополнительные стимулы для эмитентов и инвесторов выходить на организованные торги.

    Коротко, раньше Вы могли отправить 1000 USDT своему партнеру, и получить столько же от кого-то еще, а теперь это разрешается делать через специально обученных людей со специальными лицензиями. С одной стороны, это митигация рисков, с другой - такая деятельность будет облагаться налогами.