Госдума в третьем чтении приняла поправки к закону «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», которые меняют систему управления российской национальной доменной зоной. Законопроект № 650932-8 предусматривает централизованную модель регистрации доменов в зонах .ru и .рф и вводит новые требования к регистраторам и владельцам доменных имён.

Ключевые изменения

Поправки допускают возможность существования нескольких организаций, осуществляющих координацию деятельности по формированию доменных имён, входящих в группы доменных имён, составляющих российскую национальную доменную зону. Это должны быть некоммерческие организации, одним из учредителей которых является Российская Федерация и которые являются зарегистрированными владельцами соответствующих баз данных; перечень таких НКО будет утверждаться Правительством РФ.

Регистрация доменных имён будет осуществляться российскими юридическими лицами, включёнными в специальные перечни (реестры регистраторов). Исключение предусмотрено для доменных имён государственных и муниципальных органов, государственных и публично‑правовых компаний: их домены будут регистрировать непосредственно НКО‑координаторы. Указанные НКО также будут вести перечни регистраторов, а порядок их формирования и ведения установит Правительство РФ.

Отдельно закрепляется, что регистрация доменных имён в российской национальной доменной зоне возможна только после прохождения лицом, на которое регистрируется домен, идентификации с использованием ЕСИА (портал Госуслуг). Правительство РФ будет уполномочено утверждать правила регистрации доменных имён, включая требования к доменным именам, сроки регистрации и использования, а также основания и порядок отказа в регистрации.

Принятый Госдумой закон направлен в Совет Федерации.

Комментарий старшего юриста практики IP/IT Даниила Глушенка:

Одной из целей поправок является борьба с мошенниками, использующими так называемые фишинговые сайты. Установление «порога входа» в виде идентификации через ЕСИА действительно затруднит незаконную деятельность таких лиц. 

Одновременно существенно трансформируется и положение регистраторов: можно согласиться с мнением, что в этой части мы фактически получаем инфраструктуру с ограниченным доступом. 

Источник: Законопроект № 650932-8