Криптосообщество давно ожидало решения по делу, которое в итоге добралось до КС РФ. Отметим несколько факторов, которые надо учитывать при изучении данного постановления:
1) 1000 единиц ("токенов") USDT являются выраженными в цифровой форме ценностями, также именуемыми "стейблкоинами", используемыми в качестве средства обмена, учета и сбережения. Являются ли они цифровыми валютами? Ранее КС указывал, что это иностранное цифровое право.
2) При этом Конституционный Суд Российской Федерации не предрешает выводов о правильности выбора Д.И. Тимченко способа защиты его прав, как и о соответствии предмета заключенных им договоров признакам цифровой валюты.
Гражданин Дмитрий Игоревич Тимченко в апреле 2023 года приобрел у третьего лица 1000 токенов USDT за 81 500 рублей по договору, названному сторонами «договором купли-продажи цифровой валюты». Продавец подтвердил легальное происхождение активов.
На следующий день Тимченко заключил с другим лицом («Ш.») «договор управления цифровой валютой», передав ему те же 1000 USDT. По условиям договора, Ш. обязывался в течение 7 дней совершать сделки на криптобиржах с целью получения прибыли, а затем вернуть Тимченко 1000 USDT плюс 80 % от полученной прибыли. При этом стороны особо оговорили, что право собственности на цифровую валюту не переходит к управляющему.
Срок истек, но Ш. не вернул актив и проигнорировал претензию. Тимченко обратился в суд с иском о возврате имущества из чужого незаконного владения (виндикация) и/или о взыскании неосновательного обогащения.
Савеловский районный суд г. Москвы (решение от 13.11.2023) отказал в удовлетворении иска, сославшись на часть 6 статьи 14 Федерального закона № 259-ФЗ «О ЦФА»: Требования лиц, связанные с обладанием цифровой валютой, подлежат судебной защите только при условии информирования ими о фактах обладания ей и совершения сделок с ней в порядке, установленном налоговым законодательством.
Суд указал, что истец не представил доказательств соблюдения этого условия. Кроме того, он отметил, что объект виндикации должен быть индивидуально определен и находиться у ответчика, что, по мнению суда, не было доказано.
Московский городской суд (апелляционное определение от 06.06.2024) и Второй кассационный суд общей юрисдикции (от 26.09.2024) поддержали эту позицию: неинформирование об обладании цифровой валютой и сделках с ней влечет в силу вышеуказанной нормы отказ в судебной защите.
Д. И. Тимченко направил кассационную жалобу в Верховный Суд РФ, однако он отказал (определение от 28.02.2025) в передаче дела в Судебную коллегию.
Убедившись, что суды отказывают в защите его прав, Тимченко обратился в Конституционный Суд РФ с жалобой, утверждая, что часть 6 статьи 14 ФЗ № 259-ФЗ нарушает его конституционные права со ссылкой на ст. ст. 19, 35, 46, 55-56 Конституции.
Цифровая валюта – это имущество, ограниченное в обороте
КС РФ подчеркивает:
Хотя цифровая валюта не является вещью в классическом смысле и не относится к деньгам или ценным бумагам, она имеет экономическую ценность, используется как средство платежа и инвестиций и признается имуществом в НК РФ и ряде других законов (ФЗ № 115-ФЗ, № 127-ФЗ и др.).
Следовательно, цифровая валюта – объект гражданских прав по смыслу ст. 128 ГК РФ («иное имущество»), а право на нее подпадает под конституционные гарантии, предоставляемые в правоотношениях с вещными и иными имущественными правами.
Ограничения на оборот цифровой валюты – конституционны, но не абсолютны.
КС подтверждает:
Законодатель вправе ограничивать оборот цифровых валют (п. 2 ст. 129 ГК РФ), учитывая: риски для финансовой стабильности, угрозы отмывания, уклонения от налогов, необходимость защиты суверенитета рубля от эмиссии в РФ иных денег (ст. 75 Конституции).
Однако, любые ограничения должны быть соразмерными и не могут затрагивать существо конституционных прав (ч.3 ст. 55 Конституции).
Условие об информировании допустимо, только если оно реально выполнимо
КС делает ключевое различие:
Для майнеров – порядок информирования четко установлен ст. 86.5 НК РФ (ФЗ № 418-ФЗ от 29.11.2024) и Постановлением Правительства РФ № 1466 от 01.11.2024.
Такие лица могут выполнить требование ч. 6 ст. 14 ФЗ № 259-ФЗ, поэтому их права не нарушены.
Для всех остальных (как Тимченко, купивший USDT) нет установленного порядка информирования о сделках с цифровой валютой: налоговая декларация не заменяет такого информирования (она отражает доход, а не факт владения или сделку). К тому же, в ФЗ № 418-ФЗ и Постановлении № 1466 нет норм, обязывающих таких лиц сообщать о сделках.
На основании этого КС РФ приходит к выводу, что требовать от гражданина исполнения неустановленной обязанности – значит фактически лишать его права на судебную защиту.
Это нарушает конституционные нормы: ст. 19 – дискриминация между майнерами и иными владельцами, ст. 35 – невозможность защитить имущество, ст. 46 – формальный доступ к суду без реальной защиты.
В Постановлении КС приходит к дифференцированному выводу, не отменяет ч. 6 статьи 14 ФЗ № 259-ФЗ целиком, а разграничивает ее применение к отдельным категориям:
1) Она применяется к майнерам, получившим цифровую валюту через майнинг, поскольку существует ясный и четкий порядок учета и информирования;
2) Применительно к иным владельцам, купившим, получившим в дар или по иному основанию, в связи с отсутствием механизма исполнения, условие ч. 6 ст. 14 259-ФЗ является неконституционным.
Кроме того, КС прямо указывает:
До внесения изменений в законодательство суды не вправе отказывать в защите таким лицам, если они докажут законность получения и использования цифровой валюты.
И, что особенно важно: все судебные акты по делу Тимченко подлежат пересмотру.
Это прорывное постановление, которое разрешает многолетнюю проблему обладателей цифровой валюты, возникшую вследствие отсутствия регулирования. Оно безусловно защитит добросовестных участников рынка.
С нашей точки зрения, постановление можно расценивать как подтверждение того, что государство смотрит в сторону интеграции цифровых активов, а не их маргинализации.