С 1 сентября 2025 года Министерство труда планирует внести изменения в ТК РФ. 

Нововведения коснутся вопросов определения признаков трудовых отношений и наделения государственной инспекции труда правом на обращение в суд. Законопроект № 156662 опубликован на официальном сайте.

В основу законопроекта легла позиция Верховного Суда РФ  по определению характера отношений: “О наличии трудовых отношений может свидетельствовать устойчивый и стабильный характер этих отношений, подчиненность и зависимость труда, выполнение работником работы только по определенной специальности, квалификации или должности, наличие дополнительных гарантий работнику, установленных законами, иными нормативными правовыми актами, регулирующими трудовые отношения” (например, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 № 15).

Сейчас определение трудовых отношений содержится в части 1 статьи 15 ТК РФ: “трудовые отношения — отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности, профессии, специальности; конкретного вида поручаемой работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя; подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда.”

Внесение поправок в Трудовой кодекс изменит подход к разграничению трудовых и гражданско-правовых отношений. Уточнение признаков трудовых отношений позволит добросовестным работодателям более точно ориентироваться в вопросах оформления таких отношений.

Согласно указанному проекту в статье 15 ТК РФ будут зафиксированы следующие критерии, характеризующие трудовые отношения:

-   устойчивый и стабильный характер отношений;

-   подчиненность и зависимость труда;

-   наличие дополнительных гарантий сотруднику, установленных трудовым законодательством и иными НПА, содержащими нормы трудового права;

-   выполнение сотрудником работы в соответствии с указаниями работодателя;

-   интегрированность работника в организационную структуру работодателя;

-   признание работодателем прав работника на еженедельные выходные дни и ежегодный отпуск;

-   оплата работодателем расходов, связанных с поездками сотрудника в рабочих целях;

-   осуществление периодических выплат работнику, которые являются для него единственным и (или) основным источником доходов;

-   предоставление инструментов, материалов и механизмов работодателем;

-   другие признаки характерные для трудовых отношений в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

Законопроект также предлагает наделить Роструд новыми полномочиями. В частности, правом обратиться в суд, чтобы признать отношения трудовыми. 

Ведь сейчас Роструд может только выдавать предписания об устранении допущенных нарушений трудового законодательства или привлекать работодателей к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27 КоАП. Минтруд называет это предложение ключевой идеей законопроекта. «Это не только повысит эффективность имеющихся механизмов защиты нарушенных трудовых прав граждан, но и обеспечит достижение экономических интересов государства», — отмечается из сопроводительных материалов к законопроекту.

Источник: Законопроект № 156662